关于“科研协作”的问题，张文远将文件翻开到新的一页。
“目前九州高等教育存在一个突出问题——大学和军工研究所之间，目前只有单向联系。研究所来我们这里挑毕业生，我们的毕业生到他们那里去，仅此而已。“
”反过来，研究所并没有参与我们的人才培养过程。研究所的专家不知道我们大学在教什么，大学的学生不知道研究所需要什么。“
”更具体地说，研究所在攻关什么，大学不知道；大学在培养什么人，研究所不了解，研究所的成果锁在保险柜里，很多大学的实验室连基本设备都短缺，研究所缺基础理论的支撑，大学缺前沿课题的牵引。这不是一个正常的生态。”
这个问题由来已久。九州长期以来大力发展军工，研究所里的研究员大多是费尽周折从国外招募来的，他们带来的学识和技术与本土大学没有多少关联，完全是两条独立的轨道，造成的结果就是，军工的突飞猛进并没有带动高校的同步提升，一热一冷，脱节严重。
几位校长对张文远提出的这个问题感触尤深。他们曾对进入科研院所的优秀毕业生进行过跟踪回访，反馈回来的情况几乎如出一辙：
这些学生在学校时成绩优异，但一进研究所就处处碰壁，自己在大学中所学的知识并不能直接用，往往需要花费大量时间才能适应工作节奏，才能真正为项目提供有效支撑。
在座的校长们正在低声的交流着。
这时，教育部科研规划司司长赵启明站了起来，接过话头。他从公文包里取出一份技术需求清单，展开放在桌上。
“关于如何解决这个问题，我们和军方已经进行了多轮磋商，已经有了初步的解决方案。”
说完，他将手中的那份技术清单举起来摇了摇：“这是我们最近从国防部军工局那边拿到的技术需求汇总。目前各军工研究所急需解决的技术难题，涵盖材料、动力、通信、火控等多个领域。”
“比如舰用钢材的耐腐蚀问题、航空发动机叶片材料的耐高温问题、无线电通信设备的微型化问题、鱼雷动力系统的可靠性问题。”
“光是大大小小的课题就有上百项。这些课题，研究所自己也在攻关，但因为人手短缺的原因很多都卡在基础理论和系统性研究上，进度缓慢。”
他把技术需求清单往前推了推。“所以教育部与军工局协商后达成了协议：“
”第一，军工企业每年向教育部提交技术需求清单，由教育部分解为研究课题分配到各高校。”
“第二，高校承接军工课题的经费由军工局专项拨付，不计入学校常规预算。”
“第三，参与军工课题的研究生毕业后优先分配到相关军工企业。”
“第四，所有涉密课题均需签署保密协议，研究成果归九州官方所有，未经批准不得公开发表论文。”