而此刻，造成这一切的始作俑者，正坐在自己的办公室里。
陆绍远靠在椅背上，面前的桌上摊着一幅太平洋海图，办公室里只有他一个人。
他需要静下心来想一想后面的安排，这几天里他的每一个决策——批准关岛演习，安排两国代表登舰观摩，回复灯塔国外交照会，到最后审定靖远社的通告——全是在极短时间内决定的。
这些事做完之后，可以看见的是，效果达到了预期，甚至超出了预期。
现在，他必须为即将到来的局势演变做出规划，将重心从眼前的战术应对转向长远的战略布局。
“下一步棋，怎么走？”
灯塔国组织的四国会议，本来不值得如此大动干戈。四个国家坐在一起讨论怎么围堵九州，听起来很吓人，但陆绍远心里清楚，那种松散的利益联合体——灯塔国想要太平洋，大鹰想要印度，高卢只想守住白人洲，北极国只想要好处——根本不可能形成真正的合力。
这份会议备忘录从一开始就是纸老虎，根本不值得九州用一支双航母舰队去回应。但他还是这么做了，因为符合九州利益的世界格局，就是“有限乱世”。
陆绍远靠在椅背上，闭上眼睛，安静地思索着。作为一个穿越者，他比这个世界上的任何人都更清楚历史的走向，也更明白那些写在史书上的教训。
他知道前世的大国如何崛起、如何崩溃，见证过哪些路走得通，哪些路是死路。
正因如此，他必须利用这份熟知的历史，来想清楚一个最根本的问题——九州，到底需要什么样的世界？
九州需要太平吗？
答案很明确：不需要。
如果世界就此太平——列强之间达成谅解，国际秩序趋于固化，军事力量对比趋于稳定——对九州来说绝非好事。
太平意味着规则已经写定，而执笔的是灯塔国和大鹰，不是九州。太平意味着阶层已经凝固，坐在金字塔顶端的是别人。
太平意味着没有矛盾，没有矛盾就撬不动格局。在一个太平世界里，九州再强也只能在别人定的规矩里讨生活，做一个守规矩的大国，永远坐不上头把交椅。
那九州需要全面乱世吗？
答案同样明确：也不是。
全面乱世——九州被卷入多线战争，本土可能会遭到攻击，海上贸易线极有可能被切断——那是真正的灾难。
九州大发展计划才刚刚铺开，内陆的工业基地还在打地基，南洋的资源整合还没有完成。战火一旦烧到九州本土，之前所作的全部规划都会停摆，所有的建设都会被打断。
就算九州最后打赢了，也会像历史上那些被战争机器吞噬的国家一样，耗尽整整一代人的积累——赢了仗，却输了未来。
所以陆绍远在纸上画了一个圈，圈里写着“有限乱世”四个字。
这就是他需要的世界，也是九州所需要的世界！
旧列强之间的战争——大鹰和汉斯国在白人洲打起来，高卢和罗马国在地中海打起来，灯塔国被拖进其中——打得越激烈越好，但战场必须在别人的土地上。
旧列强和新崛起势力之间的战争，也一样。战火不能烧到九州本土，不能烧到九州已经拿下的核心利益区。九州可以输出武器，可以提供战略物资，可以扶植代理人，但绝不能自己下场当炮灰。
这样，别人打仗的时候，九州安心发展。等别人打完了、打累了、把家底打光了，九州已经是世界上最完整的工业体、最庞大的经济体、最领先的军事力量。